徳山ダム導水路事業-公開質問状提出 |
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2024年 09月 13日
<参照> ・徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(1) ・徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(2) ◇ ◇ 2024年9月12日、「よみがえれ長良川実行委員会」として、中部地方整備局長宛の「公開質問状」を提出に行った。 2024.9.12 中部地整宛 公開質問状 不可思議なことが多すぎて、批判の焦点さえ定まらない。まずは質問状。 どれだけの「回答」が出るか?1回で疑問が解けるはずもない。 市民が参加しやすい開かれた議論の場をつくる第一歩にしたい。 ◇ ◇ 1997年に河川法が改正され、「第16条 工事実施基本計画」が「第16条 河川整備基本方針」「第16条の二 河川整備計画」となった。 法律の文言を眺めれば、速やかに河川整備基本方針の必要な事項を定め、る河川整備計画の策定にとりかかるべきはずだ。そして河川整備計画策定では、広く学識経験者・関係住民の意見を集め、開かれた議論を積み重ねるべきだ。 だが、木曽川水系では、議論が始まらない-始めない。2003年-2004年の徳山ダム事業費大幅増額問題の時、16条も16条の2も無視して、「徳山ダムは治水に大変役立つ」話を作った。 どう考えても過大な揖斐川の基本高水流量が「問題」にならないように、徳山ダムの存在が不動のものとなってから、議論(らしきもの)を開始するということね、と思っていたら案の定、2006年9月の徳山ダムの湛水開始を見定めて、2007年3月に木曽川水系流域委員会が設置された。月1回のハイペースで委員会が開かれ、2007年9月の第6回流域委員会に、8月にいきなり公表された「導水路上流分割案」が位置づけられた河川整備計画素案が審議された。 2008年3月に木曽川水系河川整備計画が策定され、導水路事業が法的にも位置づけられ、2008年8月に水資源機構事業として事業実施計画が認された。 翌年度(2009年度)から予算もきちんとついて事業を進める…と思いきや、2009年5月に河村たかし・名古屋市長が「撤退したい」と思いつきを口にし、同年、前原誠司・国交大臣が「凍結」と言い…しかし名古屋市長は法的に撤退手続きを執る度胸も知恵もないまま、前原国交大臣に丸投げ。そして「口先番長」国交大臣は、大上段で無内容な大言壮語で、何のことはない、河川官僚の中の守旧派に塩を送る結果となった。 徳山ダム導水路(木曽川水系連絡導水路)事業は、2010年の密室の「有識者会議」で出てきた「再検証」対象83事業の最後のほう、忘れられた頃に「継続」と決まった馬鹿馬鹿しい事業となってしまった。 ◇ ◇ お金の面からいえば、徳山ダム導水路の主目的は「木曽川の河川環境の維持/ヤマトシジミの生息のため」である。 では1994年の大渇水で、木曽川の河川環境は大打撃を受けたか?ヤマトシジミは壊滅的な被害を受けたか? そういう資料は存在しない。 まったく影響がなかった、とはいわない。大渇水でも大洪水でも生き物にストレスを与えるだろう。 (この夏の猛暑で人が死んでいる!) しかい1994年の大渇水における生物への影響は「川のダイナミズム」の範囲に収まっている(後年まで影響は残っていない)。 「ストレスがあるから一定流量になるように他河川から水を補給するべき」などという議論はまともな議論だろうか? 常に一定流量が流れることが生物環境にとって理想の状態? ま・さ・か。 百歩どころか千歩、万歩譲って、「水を補給することが生物にとって良いことだ」と仮定しても、青天井のお金を使うようなことか? 2270億円の66.5%だと、1475億円。 長良川のヤマトシジミは河口堰建設で壊滅させた。木曽川のヤマトシジミは導水路建設で1475億円を投入して生息を維持する… メチャクチャすぎる。 公開質問状の「4」に当たる部分、提出の話し合いの中で武藤事務局長が使ったパネル。 事業費大幅増額となったのは、トンネル工事のありようが大きく変わったかららしいことはわかるが、その中身は「調査中」として答えない。 工事のありようが変わるなら、環境影響も大きく変わるだろう?その中身の説明をしっかりしないで、事業費2.55倍の大幅増額だけは認めろというのは無茶苦茶な話。 ◇ ◇ ◇ ◇ #
by tokuyamadam
| 2024-09-13 09:34
| 導水路問題
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2024年 09月 07日
徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(1) から続く。 <参照>国交省HP 2024.8.27 木曽川水系連絡導水路事業に関する国土交通省の対応方針について <参照>水資源機構中部支社HP 検証対象ダム事業の関係地方公共団体からなる検討の場 ◇ ◇ 事業者は、「事業費2.55倍」を2024.3.28「検討の場 第8回幹事会」に出した後、13年ぶりとなる「検討の場 第2回」を5月17日にを開催し、5月20日に「検討報告書(素案)」なるものをHPに公表した。、 ・2024.6.5 関係住民の皆様から「ご意見をお聴きする場」ですって!(2024.06.0820) 河川法16条の2 第3項~5項の”趣旨に則って”「学識者」や「関係住民」、そして「関係地方公共団体の首長」から聴き取って(「お聴きする」」だけ)、「検討報告書(素案)」を「検討報告書(原案)」※に昇格させ、7月には「検討報告書」とした。 ※ 別冊資料7の中の岐阜県知事からの回答は(他の自治体が殆ど何も言わないのに比して)、2ページにわたって「配慮・検討を求める事項」を記している。 従来であれば、これを「今後の治水対策のあり方に関する有識者会議」に出して「継続」のお墨付きを貰っていたのだが、今や「有識者会議」は消滅。 でもって「社会資本整備審議会河川分科会事業評価小委員会」に諮ることにしたらしい。 「有識者会議」も「中間取りまとめ」に基づく再検証枠組みも意味を失ったことの象徴のような話である。 「社会資本整備審議会河川分科会事業評価小委員会」開催結果 ○木曽川水系連絡導水路事業(第18回開催結果 令和6年8月8日) (2024.9.6現在、議事録はアップされていない) 社会資本整備審議会河川分科会事業評価小委員会の委員は、一連の「再検証」話も徳山ダム導水路事業の経緯も知らない(報道されたことの断片は知っているかも知れないが)。いきなり大部の「報告書」を出されたところで、何をどう審議していいのやら、大いに戸惑ったことだろう。「事務局の仰る通り」以外の意味のある意見が出せるとも思えない。 かくて議事録公表されない「学識者のご意見」を以て、対応方針が決められた…何とも透明性の高いことで!! ◇ ◇ それにしても14年もかかった「検証」の中身は何だったのか? 「徳山ダム導水路事業費の65.5%は「木曽川・長良川の正常流量確保のため/治水分」とされている。 曰く「異常渇水時に木曽川下流部のヤマトシジミの生息を確保するため」…大嘘である。 ヤマトシジミは1日のうちで塩分濃度が何度も変化する汽水域に生息する。一定の塩分濃度の水に浸けて斃死した数を数え、それを河川流量との関係の式にして必要な流量を算出するなどというのは、およそ科学的とはいえない、「ためにする議論」でしかない。 既往最大渇水といわれる1994年(平成6年度渇水)についての1000ページにも及ぶ資料 ・平成6年度渇水における河川環境調査の資料 ・H6年度渇水に関する河川環境の追跡調査の資料 の中に、ヤマトシジミの斃死について問題視している部分はない。 1994年(平六)渇水時の生物環境への影響についてこれ以上の資料は存在していない、と政府も認めている。 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 渇水時に木曽川に40㎥/秒を補給しなければならないという根拠も、補給したから動植物が助かるという根拠もない。「徳山ダムの水を木曽川に流す理由」をデッチ上げたとしか言いようがない。 それでも事業費2270億円の公共事業を前に進めるというのだ。 ◇ ◇ 「よみがえれえ長良川実行委員会」として、9月12日、中部地方整備局に「木曽川水系連絡導水路事業に係る公開質問状」 を提出する予定である。 ◇ ◇ ・徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(1) ・徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(2) #
by tokuyamadam
| 2024-09-07 23:26
| 導水路問題
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2024年 09月 04日
カテゴリ:石木ダム絶対反対 <参考>石木川まもり隊 ◇ ◇ ★NBC長崎放送 2024年9月2日(月) 19:51 (動画あり) 構想から半世紀超の長崎県「石木ダム」と熊本県「川辺川ダム」 反対住民らが現地で意見交換 ★長崎新聞 2024/09/03 12:30 総額420億円、完成7年遅れ…石木ダム、長崎県の方針を承認 県評価監視委 (写真)大石知事に意見書を手渡す友広委員長(右)=県庁 ★KTNテレビ長崎 2024年09月03日 17:02 石木ダム反対運動で市民5団体が要望書 現地には「川辺川ダム」反対メンバーも【長崎】 ◇ ◇ #
by tokuyamadam
| 2024-09-04 23:03
| 石木ダム絶対反対
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2024年 08月 31日
8月27日付けで、国土交通省のHPに以下が載った。 国土交通省ホーム > 報道・広報 > 報道発表資料 > 木曽川水系連絡導水路事業に関する国土交通省の対応方針について 「ダム事業の検証に関して、木曽川水系連絡導水路事業について国土交通省の対応方針を決定いたしましたのでお知らせします。木曽川水系連絡導水路事業 ・・・ 継続」 ○ ダム事業の検証については、平成22年9月に「今後の治水対策のあり方に関する有識者会議」により「中間とりまとめ」が示され、個別ダムについて検証が行われてきたところです。 ○ この度、木曽川水系連絡導水路事業について、令和6年8月8日に開催された「社会資本整備審議会河川分科会事業評価小委員会(第18 回)」の審議を踏まえ、別紙のとおり国土交通省の対応方針を決定いたしました。 ◇ ◇ はて? そもそも木曽川水系連絡導水路事業は「ダム事業」なのだろうか? 「中間とりまとめ」が出された時点で、木曽川水系連絡導水路事業(徳山ダム導水路事業)は「凍結」となっていた。2009年5月、就任したばかりの河村たかし・名古屋市長は、「撤退!」を口にして名古屋市民の支持を集めたが、政治的・行政的にも先に進める知恵も腹もないまま、この年の秋に「政権交代」で国土交通大臣になった前原誠司氏に下駄を預けた。預けられた前原氏も「勢い」ばかりの「口先番長」。「八ッ場ダムは中止にする!」と大見得を切ってみせたところで、道筋の付け方もわからない。結局、河川官僚に頼りきるしか能がなかった、というのが実情だった。 ・「ダム事業の検証に係る検討について」だって! - ダム等審議委員会のデジャヴ-(2010.09.29) ・往時のダム審よりダメな今般の「一斉再検証」(2011. 05. 20) 木曽川水系連絡導水路事業(徳山ダム導水路)を、この「検証」に当てはめてなされた会議資料などは以下に。 ↓ 水資源機構中部支社: 検証対象ダム事業の関係地方公共団体からなる検討の場 ◇ ◇ 「再検証」なる元が始まってから14年も経った。 このとき対象となった83事業の大部分は「継続」結論を出した-想定通りに-。 そして残ってしまった徳山ダム導水路事業は、延々と「凍結」状態のまま、調査費だけは予算が付き続けて・・・そして今年3月、突然「事業費2.55倍」と言い出した。 なぜか負担者は騒がない、一般的に「コスト縮減を」というのみ。 十数年前、確かに「これ、お金を出して買います」と言ったかもしれない。しかし作り手(売り手)の側で十数年待たされた後(この間、物価はそれほど上がっていない。実質賃金はむしろ下がった)、いきなり「値段は2.55倍です」と言われたら、一般の消費者だったら「もう買わない!」と怒るだろう。この場合、買い手は費用の最小化が求められている地方公共団体や公営企業なのだから、「ちょっと待った!ちゃんと説明しろ」と大騒ぎになって当たり前のはずだ。 しかし負担者からの大きな反発の声が聞こえて来ない。 ◇ ◇ 4月に名古屋市議会の経済水道委員会で、導水路事業費のことが出された。 以下は、傍聴したTさんからのレポートの一部。 - - - - - - - - - - - - - - 説明資料は15ページ。(説明要旨はTがまとめたものです) 1 木曽川水系連絡導水路事業の概要及び経緯について (説明要旨)平成22年の名古屋市長の意見により利水参画継続の回答留保により留まっていたが令和5年の新用途提案で利水参画の意思「有」と回答。 2 水道における水源確保の考え方について (説明要旨)渇水や噴火、老朽化など多様なリスクに備え、渇水時にも安定したサービスを継続するため、水源の多様化が必要。これまで確保した水源の内、活用できているのは木曽川だけ。 3 工業用水道における水源確保の考え方について (説明要旨)現在110事業所と契約。令和4年の1日平均給水量は6.3万m3。水源は庄内川の表流水、千年水処理センターの下水処理水、大治浄水場の作業排水。水源の水量、水質の安定確保のため徳山ダムの水を活用したい。 4 新用途について (説明要旨)市の3つの新用途に対し、中部地方整備局より検討・協力の意向が示された。中部地整の対応は、「堀川再生については、名古屋市での必要水量や効果などを調査・検討を伺い、実現に向けても協力していきたい。なお、本事業は長良川と木曽川の環境改善を目的としたものであり、現行の目的に沿って流水の正常な機能の維持の観点から検討を行い、堀川再生に資する方策の可能性について、関係者との調整・検討をしていきたい。」 5 事業費及び工期について (説明要旨)事業費は平成20年には890億円だったが今回の提示額は2,270億円、約2,5倍。工期は12年。 名古屋市の負担は、水道が約207億円、工業水道は約102億円、工業用水道の取水施設に別途 約12億円。 6 事業経営に与える影響について (説明要旨)水道事業での負担金は 、令和10年度から18年度までは年間約15 億円。新用途の施設建設費は令和18年から20年度までは約16,7億円。令和18年度の導水路を含めた水源施設建設費の費用負担は31,7 億円になる。資金面への影響は一定程度あるが、経営改善に取り組み対応していきたい。 工業用水事業での負担金は、建設事業費約80億円。支払は令和10年度から18年度までは年間約8,7 億円。 水源施設建設の負担金は令和18年度は最大10,1億円になる見込み。資金面への影響は大きく、極めて厳しい状況。負担額を平準化する方法を検討し対応したい。 なお、令和4年の工業用水事業の純利益は4,700万円。 7 今後の予定について (説明要旨)今後は検討主体(中部地整、水資源公団)、本省の国土交通省の対応決定に委ねられる。最終段階になっている。 議員からは以下のような質問もありました。詳しくはインターネット中継で確認してください。 *平成22年の河村市長の発言は(名古屋市というより)個人的なものではなかったのか。 *負担が重すぎるのでは。工業用水道会計が一般会計からになるのでは。 *環境への影響、生態系への配慮が必要では。 私(T)の感想 導水路事業の目的は、水需要は関係なく、リスク管理、水源多様化が強調されています。 当初の計画からこれほどにも経費が違っても、さらに増加する可能性もあるのに、名古屋市は受け入れる必要があるのか、経済水道委員会ではもっと議論がされるのかと思いましたが、今回は説明を聞く場という感じでした。今後、さらに委員会が行われるのか、それともこれで終わりなのか分かりません。 環境について問われた際、国の設置した検討会などできちんと対応されているのでは、との答えでした。 流域市民としては、その点などについても中部地整などの事業主体にきちんと確認していく必要があると 思います。 福祉や教育などの費用は無駄な経費を見直し捻出とのこと。どこから捻出するのでしょう。 - - - - - - - - - - - - - - 「6」の項をみると、名古屋市長による「新用途提案」は、水道会計で持つべき導水路建設費負担の一部を一般会計(河川事業)に付け替えるためだということがよくわかる。付け替えられたほうは、国交省から補助金をとるから良いのだ、という考え方なのだろうか? こういうことが何となく罷り通ってしまうのであれば財政規律はどうする? 「国」のほうがとっくの昔に財政規律など、打ち捨てているのだから構わないということか? 8月19日、「名古屋市上下水道事業審議会」なるものが開かれ、上下水道料金の値上げを答申した。 ★中日新聞 2024年8月19日 20時37分 名古屋市の上下水道料金、2025年10月に11.8%値上げを 審議会が市に答申 この記事には、徳山ダム導水路建設費の負担にちては全く触れられていない。「名古屋市上下水道事業審議会」でも触れなかったのかもしれない。 市民に対して真っ当な説明をせず、値上げを既定路線として押しつける。こういうことが当たり前化している。 ◇ ◇ 徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(2) に続く。 ・徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(1) ・徳山ダム導水路事業-「継続」と決まる(2) #
by tokuyamadam
| 2024-08-31 23:15
| 導水路問題
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2024年 08月 28日
カテゴリ:2020年球磨川水害と川辺川ダム ◇ ◇ ★熊本日日新聞 2024年8月24日 18:41 国交省、球磨村で遊水地着工 熊本豪雨後の球磨川治水事業 (写真)遊水地の着工式でくわ入れをする松谷浩一球磨村長(左)ら=24日、球磨村 (写真)球磨村渡地区に設置する遊水地の着工式であいさつする国土交通省の森田康夫九州地方整備局長 ★人吉新聞 2024/08/24 10年度完了目指し球磨村渡地区の遊水地事業着工 (写真)着工式で鍬入れを行う関係者 ★熊本日日新聞 2024年8月25日 14:00 【とぴっく・五木村】川辺川で学ぼう!2024 (写真)五木小川で、水生生物を調査する子どもたち=24日、五木村 ★人吉新聞 2024/08/26 木村知事が球磨村民と意見交わす (写真)木村知事に質問や要望を挙げる発表者(右側) ★熊本日日新聞 2024年8月27日 19:18 川辺川の流水型ダム、本体設計や環境対策に54億800万円 国交省、25年度政府予算の概算要求 (写真)流水型ダムの建設予定地。中央を流れるのが川辺川=2023年8月、相良村 ◇ ◇ #
by tokuyamadam
| 2024-08-28 16:14
| 2020年球磨川水害と川辺川ダム
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